以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的二十大和二十届二中全会肉体，当真落实市委六届二次、三次、四次全会肉体，坚定贯彻“防备为主、主动覆灭、性命至上、宁静第一”的事情目标，对峙党的指导、属地卖力，对峙防备为主、防救分离，对峙建强根底、补齐短板重庆市当局云平台，对峙依法管理、从严管控，对峙科技引领、立异驱动，片面促进防灭火一体化，连续优化体系体例机制，压紧压实防控义务重庆市当局云平台重庆信息工程大学，出力深化泉源管理，实在增强根底建立，强力鞭策科技立异，不竭提拔步队才能，有用防备化解重特大

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的二十大和二十届二中全会肉体，当真落实市委六届二次、三次、四次全会肉体，坚定贯彻“防备为主、主动覆灭、性命至上、宁静第一”的事情目标，对峙党的指导、属地卖力，对峙防备为主、防救分离，对峙建强根底、补齐短板重庆市当局云平台，对峙依法管理、从严管控，对峙科技引领、立异驱动，片面促进防灭火一体化，连续优化体系体例机制，压紧压实防控义务重庆市当局云平台重庆信息工程大学，出力深化泉源管理，实在增强根底建立，强力鞭策科技立异，不竭提拔步队才能，有用防备化解重特大火警风险，坚定筑牢长江上游主要生态屏蔽，尽力建立斑斓重庆。

　　（九）深化联防联控。鼓舞区县突破行政区划，以集合连片林区、高出山脉为单位共建丛林草原防灭火专业步队。深化成渝地域双城经济圈丛林草原火警防控协作，增进毗连地区成立多层级联防联控机制，实时有用处理跨地区火警。

　　（二十四）增强法律才能建立。构造展开法律培训、檀卷评查、法律质量查核，增进各级法律步队本质才能提拔。培养丛林草原火警查询拜访评价司法审定机构，提拔丛林草原火警案件的现场勘测和物证审定程度，实在进步火案侦破服从重庆信息工程大学。坚定做到有案必查，对严重案件实施挂牌督办，依法追查火警闯祸者法令义务。

　　（十四）增强防灭火专业（半专业）步队建立。增强丛林草原防灭火专业（半专业）步队建立，标准组建形式、建队范围、步队办理、组训方法及保证机制。鞭策将防灭火专业步队归入国度消防救济力气，按划定赐与声誉和保证。指点丛林草原防灭火重点州里（街道）、村（社区）、丛林草原运营单元及其他构造组建丛林草原防灭火专业（半专业）步队。

　　（十七）做好应急筹办。健全丛林草原火警预案系统，针对主要地区体例应对极度状况的专项预案，增强对预案评价、存案、宣扬、培训、订正等重点环节的指点催促，每一年最少展开1次练习训练。成立联防联训联战机制，深化手艺交换、才能交融和战法协同。出台丛林草原防灭火物质分级储蓄尺度，成立防灭火物质全链条保证机制。静态优化布置，在重点时段、重点地域施行批示、力气、配备靠前驻防。

　　（八）促进火警风险隐患排查整治。踏实促进第一次天下天然灾祸综合风险普查功效使用。市、区县丛林草原防灭火批示部要深化展开严重火险隐患排查整治，经济信息、农业乡村、文明旅游等部分要在同级丛林草原防灭火批示部构造下，协同展开本行业范畴丛林草原火警风险隐患排查整治。凸起中间城区“四山”、国度级天然庇护区、都会情山、丛林公园等主要地区和林区内A级旅游景区、主要文博单元等主要目的，成立风险隐患排查整治台账，强化“丛林火险码”使用，实施“一目的一台账”和销号办理。

　　（十）对峙计划引领。以林区计划为根底，林业部分要会同开展变革、经济信息重庆市当局云平台、交通、水利、农业乡村、应急等部分完美辖区内丛林草原防灭火专项计划，优化防灭火工程建立使命，提拔工程建立质量。丛林草原地区内各种工程建立要做到防灭火设备同步计划、同步设想、同步施工、同步验收。

　　（二十五）加大追责问责力度。成立健全丛林草原火警义务追查轨制，对防灭火事情中渎职失责，形成严峻结果大概卑劣影响的，依规依纪依法追查党委和当局、有关部分、运营单元及有关职员的义务。

　　（十八）有用应对极度状况。针对极度火险气候，充实使用各种火险感知手腕和信息渠道，提拔大火巨灾晚期预判才能，加密谈判研判频次，尽力阻断致灾因子耦合招致大火巨灾。在告急形态状况下实时公布禁火令、封山令等当局决议、号令。构建超短波、卫星等多通道应急通讯收集，确保在断网、断电、断路等极度状况下通讯流通。

　　（十九）抓实宁静建立。常常性展开告急避险、自救互救等妙技培训。落实专业批示刚性请求和宁静员轨制，严厉根据有关尺度装备防灭火职员防护配备。抓好航空救济飞翔宁静事情。

　　（四）健全批示系统。增强市、区县丛林草原防灭火批示部办公室和主管部分营业才能建立，在主管部分指导班子中装备防灭火实战经历丰硕的指导干部。合时出台丛林草原防灭火批示员办理法子，成立“行政批示+专业批示+专家组”批示机制，研讨订定持证上岗、教诲培训和查核评价轨制。

　　克日，中共重庆市委办公厅、重庆市群众当局办公厅印发了《重庆市片面增强新情势下丛林草原防灭火事情施行计划》，并收回告诉，请求各区县各部分分离实践当真抓好贯彻落实。

　　（一）从严落实党政指导义务。各区县要强化属地义务，严厉落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责的请求，实在增强党委对丛林草原防灭火事情的指导，严厉落实当局行政首长卖力制。分离“四级”林长制压紧压实第一义务人丛林草原火警防控义务，深化施行“林长+山林警长、查察长、法院院长”联念头制，片面履行“林长+羁系员、指点员、护林员”下层管护系统。成立健全州里（街道）丛林草原火警防控义务落实机制。分级订定丛林草原火警防控目的清单、义务清单、使命清单，完美查核法子。

　　（五）标准运转机制。充实阐扬市、区县丛林草原防灭火批示部及其办公室牵头抓总感化，订正完美事情划定规矩，促进尺度化建立，强化构造、和谐、指点、催促本能机能，完美市级有关部分、有关单元和区县当局使命合作，健全协同联动、谈判研判、预警呼应、信息同享、督查查抄、现场批示、查询拜访评价等机制，构成事情协力。在高火险期或重特大、多点发作丛林草原火警处理时期采纳实战化运转形式，进步运转服从。

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　　到2030年，全市丛林草原防灭火才能明显加强，全民防火认识和法治看法连续进步，丛林草原火警综合防控程度片面提拔。

　　（二十二）放慢配备转型晋级。鞭策构建丛林草原防灭火配备立异研发平台，凸起以水灭火、航空灭火、火场通讯、单兵防护等配备建立，重点装备远间隔运送高压水泵、背负式水泵、单兵通信、全地形丛林消防车和中大型无人机等配备装备。

　　到2025年，全市丛林草原防灭火泉源管控才能、风险防备才能、群防群治才能、依法治火才能、根底建立才能、火警扑救才能、宁静建立才能较着提拔，丛林草原防灭火一体化格式根本构成，国有林区路网密度到达3.1米/公顷，重点林区林火隔绝网密度到达4.7米/公顷，重点林区丛林火情智能监控笼盖率到达95%以上，全市有丛林草原防灭火使命的区县丛林草原防灭火专业步队建队率到达100%，丛林航空救济笼盖率到达100%，普通丛林火警24小时毁灭率到达95%以上，丛林火警受害率掌握在0.3‰之内。

　　（二十）增强功效转化。增强与高档院校和科研院所协作，促进根底实际、预警监测和应抢救济等严重课题研讨。对峙成绩导向、需求导向，梳理丛林草原防灭火手艺短板和物质配备需求清单，增强聪慧防火、智能灭火等枢纽手艺、配备研发，鞭策功效转化使用。

　　（七）严厉火源管控。严厉落适用火审批、防火查抄、一样平常巡护等常态化管控手腕，重点增强祭扫用火、稼穑用火、林区施工消费用火和景区田野用火办理。多措并举提拔丛林草原生态体系耐火阻燃才能，明白禁烧区、限烧区鸿沟，研讨订定方案烧除手艺标准。订定火情晚期处置标准，提拔晚期处理才能，做到早发明、早陈述、早出动和宁静高效处置。

　　（二十一）强化数字增效。依托数字重庆建立，放慢促进“数字应急”“聪慧林长”等使用深度交融，促进天文信息、火险因子、根底设备、主要目的、救济力气等数据经由过程一体化数字资本体系（IRS）归集同享，建立重庆市丛林草原火警防备办理体系和应急批示调理体系。

　　（二十六）增强构造指导。各区县、市级有关部分、有关单元要实在进步政治站位，对峙群众至上、性命至上，把丛林草原防灭火事情归入经济社会开展全局策划鞭策，实在增强构造指导和宣扬指导，实时总结推行先辈经历与做法重庆信息工程大学，确保各项步伐落地奏效。

　　（十一）建强根底设备。兼顾施行生物隔绝带、防火公路、林下通道、防火步道等根底设备的新建或革新，织密隔绝收集，履行网格化管理。聚焦集合连片林区、庇护代价高的丛林资本等主要目的及都会情山等主要地区，设防环地区、环目的中心圈的防火道、断绝带、视频监控等根底设备。订定“以水灭火”工程建立处所尺度，根据重点地区取水半径1—2千米、其他地区取水半径2—3千米的请求，公道规划消防水池（箱）、消防管网。

　　（十六）强化预警监测。增强监测手艺交融使用，健全完美“天、空、地”一体化预警监测系统。建立丛林火险综合预警监测点，完美火险预告员系统，增强火险因子监测。深化合作联动，完美风险研判、转动谈判、预警公布机制。

　　（十二）增强综合性消防救济力气建立。共同组开国家消防救济局重庆灵活步队，在步队建立、营房建立、物质配备、经费等方面按划定予以保证，助力提拔应抢救济才能程度。

　　（十五）增强社会扑救力气和专业人材步队建立。加大对驻渝队伍、民兵、社会救济构造及处所干部大众防灭火妙技锻炼及配备装备的撑持力度。完美社会发动机制，探究成立丛林草原意愿救火员轨制。优化人材供应，完美人材评价尺度和持续教诲轨制，鼓舞高档黉舍、职业黉舍、科研院所开设丛林草原防灭火有关学科专业，增强灭火批示、航空消防等紧缺人材培育，重视在实战中发明、培育和利用人材。成立丛林草原防灭火专家库，并订定征询轨制和查核法子，强化行业专家智力支持。

　　（二十八）加大政策撑持力度。落实丛林草原防灭火专业步队人身保险，公道保证防灭火从业职员报酬，按划定施行表扬嘉奖。各区县、市级有关部分按照防灭火实践需求装备公用车辆，落实车辆体例并归入特种专业手艺用车办理。订定处所丛林草原消防车辆利用办理划定和装备尺度，标准车辆办理和利用，同一标识涂装，依法依规享用应抢救济车辆有关政策，确保车辆在扑救火警时快速通行。

　　（六）进步防火认识。聚焦培育和强化大众防火认识，连续促进宣扬教诲常态化、全笼盖，凸起重点时段、重点地域、重点人群的宣扬教诲。丰硕宣教手腕，踏实促进宣扬车进村入林、“拍门动作”、主动语音提醒装备使用和防火宣扬月集合宣扬事情，强化警示教诲。倡导移风易俗，推行将丛林草原火警防控归入村规民约、“十户联防”、告发嘉奖、防火奖补等群防群控有用步伐。

　　为深化贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅《关于片面增强新情势下丛林草原防灭火事情的定见》肉体，分离我市实践，订定本施行计划。

　　（二十三）成立健全法例轨制。合时促进丛林防灭火条例等处所性法例订定事情，成立防灭火事情监视、查抄、考评和火警查询拜访评价等轨制，完美丛林草原防灭火处所尺度。

　　（三）严厉落实运营单元和小我私家义务。在丛林草原地区内处置各种举动的单元和小我私家要严厉实行丛林草原火警防控义务，规定义务区，肯定义务人，签署义务书，当真落实各项火警防控步伐。丛林草原地区内输配电线重庆信息工程大学、通讯基站、油气管道等设备装备的运营单元和小我私家，该当在丛林草原火警伤害地段开设防火断绝带，并按期巡护，实时展开火险隐患排查整治。

　　（十三）强化航空救济力气建立。促进航空救济批示调理基地及中间城区、都会新区和渝东南武陵山区城镇群地区航空救济基地建立，公道布置航空器范围，出台无人机装备利用处所尺度，成立空域和谐、旷地一体训战机制。

　　（二）细化落实部分羁系义务。市、区县丛林草原防灭火批示部成员单元和有关部分按照职责合作负担各自义务。应急部分卖力综合指点丛林草原火警防控事情，牵头展开火险谈判研判和信息公布，构造指点和谐火警扑救和查询拜访评价事情。林业部分详细卖力丛林草原火警防备事情，展开防火巡护、火源办理、预警监测、一样平常查抄、宣扬教诲、防火设备建立和火情晚期处置等事情。公安部分卖力火场戒备、交通疏浚沟通、治安保护、火案侦破等事情，协同林业部分展开防火宣扬、火警隐患排查、重点地区巡护、违规用火惩罚等事情。农业乡村部分卖力乡村田野宁静用火宣扬教诲，展开秸秆禁烧区、限烧区露天燃烧秸秆管控等事情。民政部分卖力指点催促殡葬效劳机构落实丛林草原防灭火各项步伐，做好祭奠激发丛林草原火警的风险管控。文明旅游部分共同各行业主管部分指点催促落实A级旅游景区内丛林草原火警防控步伐，展开防火宣扬。开展变革部分卖力指点催促丛林草原地区内长输油气管道火警隐患排查整治事情。经济信息部分牵头催促指点电力公司增强丛林草原地区外线路设备火警隐患排查整治。交通部分卖力落实丛林草原地区内公路及其管护地区内丛林草原火警防控事情。

　　（二十七）增强资金保证。市、区县财务部分要把丛林草原防灭火经费归入本级财务预算。成立多条理、多渠道、多主体的防灭火投入长效机制。鼓舞经由过程保险等情势转移丛林草原火警风险，进步防灾减灾和灾后规复重修才能。