作为学者和文人，胡适一样站出来，不时高声疾呼

　　作为学者和文人，胡适一样站出来，不时高声疾呼。面临日本军国主义对中国的蚕食蚕食，胡适经由过程本人主理的《自力批评》，常常揭晓本人和其时一多量专家学者的时评和政论文章，片面分析中华民族对日本军国主义侵犯中国的应对之策。面临其时中日两国的实践情况与宏大的国力差别，假如战役一旦发作，将呈现如何的惨烈局面？战 争的历程会好事多磨吗？中国的抗战将面对怎样艰难？……这一系列成绩，昔时有很多有识之士提出了本人的阐发、考虑和研讨。傍边最典范的代表，非胡适莫属。

　　在这场“南北二京”的争取战中，固然孙中山最初失利了， 但他对南京情有独钟，矢志未移。1925年3月12日，孙中山在北京死。临终前，特地留下遗言，请求身后归葬南京钟山之下。

　　在冗长的汗青变化中，受交通、天气、阵势及开辟等身分的限制和影响，跨入近代门坎当前的中国，其政治、经济、文明、教诲的开展极不均衡，国度政治中间的成立、经济奇迹的设置、文明教诲的创办和军事防备的布置等重庆大舆图，大多集合在华北、华东等东部内地地域。这不只形成了中国工具部地域各方面的宏大差别，也给没有壮大海空军作支持的军事防备、国防布置带来诸多倒霉。

　　昔时，在日本军国主义盛气凌人气魄之下，像傅斯年那样对峙“中华民族不成亡”信心的人，并非少数。

　　未曾想，片面抗战发作后不久，蒋百里的话就应验了。不只北平、天津、上海、太原等大都会很快陷落，连河南省当局也被迫从开封迁到南阳。此时已升任第一战区顾问长的龚浩，忆及蒋百里十几年前的预言，敬仰之余，“乃在卧龙冈造了一座小亭，颜曰‘澹宁念书台’，还镌碑纪录昔时津浦车中的一席线年上海“一·二八”事情发作后，方才出狱不久的蒋百里，即向蒋介石建言，称中日必有一战，要警惕日寇模拟800年前蒙古铁骑衰亡南宋的道路，即由山西打过潼关，翻越秦岭，霸占汉中，再攻四川与湖北，彼计若成，亡国无疑。必需采纳抗 战兵力“深藏要地”，成立以陕西、四川、贵州三省为中心，甘肃、云南、新疆为按照地，拖住日寇，打耐久战，等待英、美参战，配合对敌的战略，方能最初成功。在蒋百里看来，不管从天文上看，或是从民族性讲，湖南都是中国的心脏，好像欧洲的德国。“一旦战事发作，内地一带首遭践踏，产业方案应着眼于山岳地带，而便当防空及军事守险，应以南岳为产业中心，而散布于株洲至郴州之线年头，蒋百里受命机密观察中国南北各地的防务，他的脚印走遍了北方的青岛、济南、北平、太原、石家庄、郑州，也涉足中部的武汉、长沙、衡阳，还到了南面的广州、香港与福州。在福州，他与陈仪“谈到中日成绩，两人同觉得战役不克不及免，并且短时间内不克不及处理，战局必逐渐西移”。同时以为“未来的对外战役，民兵制和游击战重庆的风土着土偶情简说，都是弱大的国度所应采行的”。至于中日之战的最初成果，蒋百里在1937年结集出书的《国防论》之扉页中，开门见山地报告人们：“千言万语，只是报告各人一句话，中国事有法子的！”同时，他指清楚明了抗战的方略，那就是“胜也罢，败也罢，就是不要同它媾和！”蒋百里信赖：虽

　　所谓“都城”，即一个国度的都城，是天下最高权利构造地点地。都城设在甚么处所，对国度的政治、经济、军事、文明、社会等有偏重大的意义和影响， 都城之于天下，如同人的大脑之于满身，被称为一个国度的“神经中枢”。

　　1933年3月27日，日本因国际同盟查询拜访并分歧经由过程对其侵犯中国东北的斥责，颁布发表退出国联。嗣后不久，胡适即在《自力批评》上揭晓文章，大方陈词：“我们要筹办更大、更惨的捐躯！同时，我们要保留自信心，才经得起大捐躯！”“全天下品德的贬义是在我们仇敌的头上，我们最初的成功，是涓滴无可疑的。”

　　孙中山生前对南京的开展与建立，也极其正视。在其所著的《开国方略》之《实业方案》中，对南京作出了高度评价并对将来南都城市的开展，订定了具体的建立想划。孙中山以为： “南京为中国古都，在北京之前，而其地位乃在一美善之地域。其地有高山，有深水，有平原，此三种天工，钟毓一处，活着界中之多数会，诚难觅云云佳境也。而又恰居长江下流两岸最丰硕地区当中间，虽如今已残缺荒芜，生齿仍有一百万之四分一以上。且曾为多种产业之原产地，此中丝绸特著，即在昔日， 最上等之绫及天鹅绒尚在此制出。”孙中山深信：“当夫长江流域东区富源得有合理开辟之时，南京未来之兴旺，未可限量也。”为此，孙中山倡议，整治长江航道，“削去下关全市”， 以拓宽长江水道，将沿江船埠移至江心洲，并壅闭江心洲上游长江主流，构成自然港埠，以便于巨型船舶的飞行、停靠，同时购置都会界外界内的地盘作为国有，“以备南京未来之开展”。除此以外，孙中山还倡议将南京长江北岸的浦口，建立成为长江与北方各省铁路载货之大中间， 横贯大陆中转海滨的次要支线。同时建立长江过江地道，以毗连长江南北两岸的两个主要交通关键——镇江与浦口，增强南北的交通联络。

　　中国汗青上，不乏主动自动的迁都。如商朝的“盘庚迁殷”，汉代刘邦自洛阳迁都长安（今陕西西安），北魏孝文帝自平城（今山西大同）迁都洛阳， 明代明成祖自南京迁都北京， 辽、金、元等少数民族开国后将都城由北方偏远地域迁都北京等，均属此类。固然迁徙标的目的各别，但迁都目标不异——都是为了顺应情势开展需求，拓展统治地区，以便更好地操作把持天下场面地步。因而，迁都以后的这些朝代，都在中国汗青上发生了宏大影响。如“盘庚迁殷”，培养了商朝不变的政治场面，完成了商代的复兴，为商代获得绚烂文化缔造了先决前提；北魏孝文帝的迁都，不只加快了中华民族交融的程序，并且有力地促进了孝文帝的汉化变革，鲜卑人也因而完毕了在华夏汉民气目中的“胡虏”形象，到达了稳固统治的目标。

　　1912年中华民国暂时当局建立时，固然没有明文划定将南京作为中华民国的都城，但孙中山是主意以南京为都城的，并在南京就职中华民国暂时大总统。

　　9月18日，时价“九一八”事情一周年岁念。在这一天出书的《自力批评》第18号上，傅斯年再次揭晓《九一八一年了！》一文。文中,他尖锐地指出：“九一八是我们有生以来最严峻的国难，也恰是近百年中东亚史上最大的一个转关，也恰是二十世纪天下史上三件最大变乱之一。……我们以这一年的经历，免不了有些究竟的熟悉。我们纵观近代史，左顾右盼，免不了有些思虑。假设中国人不是猪狗一流的品格，这时候候真该暗示一会儿百姓的品德，假设天下史不是开倒车的，倭人迟早总获得他的处罚。以是明天若把工作浅看出来，我们恰是有限的灰心，至于失望；若深看出来，不特用不着灰心，且看中百姓族之再起，正系于此。”

　　近代以来，帝国主义凭仗船坚炮利，从海上向中国策动了一次又一次的侵犯。1840年的雅片战役，相继而来的第二次雅片战役、中法战役、甲午中日战役、八国联军侵华等，无一不是从中国东部内地各口岸都会进入中国大陆。与此同时，沙皇俄国、大英帝国也在陆地上觊觎中国的东北、新疆与西藏。近代中国面对内忧内乱，各类冲突错综交错。

　　这些倒霉身分，到了20世纪20年月，出格是日本帝国主义接踵策动“九一八”事情和“一·二八”事情，掠夺中国东北、侵犯中国最大中间都会上海，其兼并中国的野心昭然若揭以后，表示得更加较着和凸起。

　　抗战期间，重庆作为中国的战时都城， 为中国抗日战役暨天下反法西斯战役的成功作出了宏大的奉献与捐躯。那末，抗战发作后百姓当局为何要迁都重庆？迁都重庆的布景如何？迁都的决议计划与颠末又是怎样？迁都重庆的感化及其对重庆的影响又有哪些？ 值此留念片面抗战发作80周年之际，本刊特邀重庆出名抗战史研讨专家、重庆市档案馆研讨馆员唐润明为读者伴侣逐个道来。

　　除用野生建筑万里长城， 汉民族国度的防备方法还包罗恪守三条自然河道，作为防备北方“入侵”权力的根本战略：第一步守河（黄河）；河不克不及守时， 第二步守淮（淮河）；当淮河也守不住时，则取第三步守江（长江）。明末清初出名思惟家、史地学家顾炎武，对这类防备战略作了深化的研讨与总结，在其著作《全国郡国利病书》中特地提到，粗心是：当没有内奸入侵时，则华夏无事，汉民族国度可在华夏地域立国；当北方民族入侵华夏、华夏多事之际，汉民族国度就只要搬家长江之南了。这也就是中国现代史上所谓的“华夏板荡，衣冠南渡”。

　　为对付庞大多变的场面地步，中国的国防局势开端由纯真的陆上防备（即陆防，也称塞防）向“海防”或“海陆防”并重的标的目的改变。如发作于清代中前期的有关“海防”“塞防”之争， 就是中国国防局势由纯真的陆上防备转向“海防”的最好阐明， 也是中国国防由现代的国防情势（打击者从北向南，防备者自东向西横向防备）转向近代国防情势（打击者从东向西，防备者自北向南纵向防备）的标记。而发作于20世纪三四十年月的中华民族的抗日战役，则是这类改变的最初完成。

　　蒋百里，结业于日本士官黉舍，然后专赴德国研习军事重庆大舆图，系我国出名的军事实际家、计谋家，被誉为“观时势，崇国防，论抗战，纸上能谈兵，认真国士无双”。他天然对日本侵犯我国的诡计感悟更多，也提出了愈加合适我国的御敌之策。

　　1922年，蒋百里又于《军国主义之灭亡与中国》一文中，充实阐清楚明了日本军国主义的侵犯特征，表清楚明了誓死保卫疆土的决计：“我百姓当以部分相助之肉体，捍卫我祖宗遗传之国土。是土也，我衣因而，我食因而，我居因而，我祖宗之宅兆在焉，老婆之故乡在焉。苟欲夺此土者，则是夺我生也，则捐躯其性命，与之宣战。”与此同时，蒋百里还明白指出御敌制胜的唯一办法：“便是事事与之相反：彼利速战，我恃之以久，使其怠倦；彼之武力中间在第一线，我侪则置之第二线重庆的风土着土偶情简说重庆大舆图，使其一时有力无处用。”

　　蒋百里在其晚年撰写的《裁兵与国防》一文中，不只将日本作为将来侵犯中国的唯一设想敌，表示出对日本侵犯中国的高度警觉，并且还提出了一旦中日战役发作，中国的应取之策。他在文中写道：“呜呼，我国昔日，乃日日在要挟中者，非彼侵犯性之国度为厉哉？但是彼利急，我利缓；彼利合，我利分；彼以攻，我以守；此天然之情势，而不成逆者也。”

　　进入18世纪，天下场面地步发作了严重变革，西方本钱主义列国，接踵完成产业反动，增进了消费的开展和社会的前进。作为东方岛国的日本，受此影响， 成为亚洲第一个走上产业化门路的国度，逐步跻身于天下强国之列。而中国，仍处于清王朝闭关锁国的统治之下，清王朝虽创作发明了汗青上著名的“康乾乱世”， 但此时已走向陈旧迂腐衰败。当本钱主义列国因海内质料市场不克不及满意其需求时，就开端了猖獗的对外侵犯和扩大。不幸的是，地大物博、生齿浩瀚、市场广阔的中国，沦为了本钱主义列国朋分、吞噬的主要工具。

　　在随后与袁世凯的南北媾和中，孙中山赞成辞去暂时大总统之职，举袁世凯为暂时大总统， 但附加了前提：“（一）暂时当局所在设于南京，为各省代表所议定，不克不及变动；（二）告退后，俟参议院举定新总统亲到南京受任之时，大总统及国务各员乃行告退。”孙中山对峙以为， 本人告退后的暂时当局所在，必需设在南京。

　　中日两国事一衣带水的邻邦，有着持久间的友爱干系。但自19世纪60年月明治维新以后， 日本逐步走上本钱主义门路， 并由此走上对外扩大和侵犯的门路，成为典范的军国主义国度。而一水之隔的中国，既具有浩瀚的生齿、宽广的市场，又具有广袤的地盘、丰硕的资本；加上近代以来国穷户穷，持久间处于动乱与紊乱当中，以是侵犯并霸占中国，成为日本军国主义的主要目的。正如臭名远扬的《田中奏折》称：“惟欲制服支那，必先制服满蒙；如欲制服天下，必先制服支那。”其野心呼之欲出。面临日本军国主义对中国的步步进逼，中国的有识之士，纷繁提出御敌方略——“拖”及向中国“本地”转移。

　　孙中山对南京非常垂青，但对南京所面对的日趋庞大而邪恶的国际情况及国防上的范围性，也有明晰的熟悉。早在民国初年，孙中山主意以南京为中华民都城城时，就有成立两个“国都”（一个陆都，一个海都）的设想。他以为，南京具有山地、水地、平原三要素，在平常能够南京为都城（即海都）。但南京地接内地，中国若与本国如日本等发作抵触或战役，大概日本与美国发作战役，日本城市先进犯我内地各省，“南京一经国际战役不是一座耐久战的都城”。孙中山主意“要在西北的陕西或甘肃，成立个陆都”，并以此作为“作战的底子，扫荡入侵之仇敌”。

　　与这类改变严密相联的是， 作为一国之都的都城，由已往的“衣冠南渡”转向了抗战期间的“衣冠西迁”。

　　为了促进“不很远的未来”的到来，以求得中国“翻身的时机”，6月27日，胡适再次写长信给王世杰，坦陈本人的设法和筹算。

　　在持久间的民族奋斗与交融中，中华民族也曾遭到外来民族的屡次“入侵”。但这类“入侵”权力，直到明朝中叶从前， 除东南内地地域有大批的倭寇（本日本海盗）骚扰外，次要来自北方的游牧部落，如汉时的匈奴、南北朝时的鲜卑、北宋时的蒙古、明代时的满人等。由于现代中国的次要伤害来自北方，以是我国现代的国防防备，大多采纳陆上的工具横向防备。西起甘肃嘉峪关，东至辽宁虎山，高出15省区市，绵亘2万余千米的“万里长城”，就是古时为抵抗北方游牧部落“入侵”，在差别汗青期间建筑的大型军事防备工程。

　　云云看来，昔时孙中山亲手计划设想的开展蓝图，可谓鼠目寸光，影响深远。既为中国厥后的仁人志士在论述、订定应对外来侵犯之方略时所遵照和发扬， 也为1932年中日部分战役发作时百姓当局迁都洛阳、1937年中日片面战役发作时百姓当局迁都重庆供给了实际根据。

　　其时与胡适持统一看法者，亦不在少数。据王世杰7月11日复胡适的信中称，百姓党中心的高官如戴季陶、居正、孙科等人，其看法“与兄第三函（即6月27日长函）所言略同重庆大舆图，而其次要办法则在‘连合’。”出名军事家蒋百里在答复朋友“中国打得过日本吗？”这一成绩时，其答复也是：“感激我们的先人，中国有地大、人众两个良好前提。不打则已，打起来就不克不及不使用‘拖’的哲学，拖到工具战事合流，把仇敌拖倒了然后已。”

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　　此前的6月20日，身在北平的胡适曾写信给百姓当局教诲部部长王世杰，论述对时势的观点，主意对日本要有一个应对法子，不克不及让日本再将察哈尔、河北、北平、天津陵犯。胡适期望当局政府：“对天下固应赶快分离，对日本尤不成不做一种可使我们喘息十年的ModusVivendi （权宜之计）。若无一个缓冲法子，则不出一二年，日自己必不允许蒋师长教师安稳整军经武，此可断言也。”同时，他对将来中国和天下场面地步的开展停止了斗胆猜测：“（一）在近来时期，日本把持东亚，唯所欲为，中国能干抵御，天下能干制裁。这是毫无可疑的长远场面地步。（二）在一个不很远的未来，承平洋上必有一度最可惨的大战，能够作我们翻身的时机，可使我们的仇敌的霸权覆灭，这也是不很可疑的。”胡适期望将此猜测作为“我们统统国策的目标”，同时也期望王世杰能稳重思索，并想法将他的设法转告时任百姓当局军事委员会委员长的蒋介石。

　　1932年8月，傅斯年在方才兴办不久的《自力批评》上揭晓文章，提倡主动抵御日本的侵犯。他以为：“中国在开战之初，不克不及打胜日本，却能够恒久撑持，撑持愈久，对我们越有益。”“中国人之力气在三四千万农人的潜力，而不在大都会的统治者及首领；中国的运气在死里求生，不在贪生而就死。汗青报告我们：中华不是一个能够衰亡的民族；究竟报告我们：日本不是一个能成大器的国度。”

　　南京，我国出名的汗青文明名城。因兼有江淮之利、太湖之饶与鄱阳之富，加上在军事上龙蟠虎踞，长江及其四周的山脉构成自然屏蔽，攻守兼备，计谋职位非常主要。汗青上，南京素有“象天设都”“金陵王气”“金陵自古帝王州”的说法。前后有多个汗青朝代与政权，挑选在南京成立都城，南京也因而成为与西安、洛阳、北京齐名的“四大古都”之一。

　　1934年2月24重庆大舆图、25两日，出名政治学家钱端升在《益世报》揭晓了题为《再起民族几个必备前提》的文章，也以大批的究竟，阐清楚明了这一论点。文章写道：“以吾族论，具无数千年悠 久之文明，永无数万万方里之广土重庆的风土着土偶情简说。已往兴亡，非止一次，此后成败，谁能断言？平心而论，吾族数千年来经列祖列宗发扬化育，暗澹运营，漂亮之德行，巨大之肉体，已深植于吾辈不肖子孙心田与血液。吾人昔日有配合唯一之信心焉，即此后不管颠末怎样困苦困难，错综复杂，吾族终不失为人类最优良民族之一种；吾人更自大中百姓族决不会亡！即亡亦当与天下人类皆亡耳！此非豪语，此非大言，此乃吾族心思上巨大坚固之基石！”

　　傅斯年、胡适等出名学者，以本人广博的学问和自力的考虑，纷繁提出御敌之策。那末，那些带兵兵戈的将领和研讨战役与军事的计谋家们，对此又有甚么卓识呢？

　　中国事一个多民族国度，以汉族为主体，同时交融了浩瀚少数民族。在长达数千年的汗青交融、变化与开展中，固然中华民族的邦畿不竭拓展、扩展，但包罗今河南、河北、山西、山东、陕西、甘肃、湖北等省在内的广阔的华夏及部门西北地域，最早且不断是汉民族的次要举动地。自古以来，华夏地域被视为中华民族的发源地，西北的陕西、甘肃等地，被誉为中汉文明的起源地。

　　1923年，蒋百里因母亲逝世，由北平返浙江硖石故乡奔丧，过后偕湖南吊祭代表龚浩返回北平。当乘坐的火车颠末徐州时，蒋百里如有所思地说：“未来对日作战，津浦、平汉两线一定被敌军霸占。当代国防应以三阳为按照地，即洛阳、襄阳和衡阳。”龚浩听到蒋百里如许说，其实不妥做一回事，反而以为是他的教师太敏感。在龚浩看来，“未来不管如何，中国半壁国土不会沦于对手的”。只是碍于教师的体面，欠好抬杠，“只好一笑置之”。

　　这个“绝大捐躯”的限度，就是“先下决计作三年或四年的混战、苦战、失地、消灭”。为此重庆的风土着土偶情简说，他主意：“我们必需筹办：（一）内地港口与长江下流的局部被陵犯消灭，那就是要仇敌水师的大发动。（二）华北的斗争，以致冀、鲁、察、绥、晋、豫的消亡，被陵犯破坏，那就是要仇敌陆军的大发动。（三）长江的被封闭，财务的总瓦解，天津、上海的被陵犯破坏，那就要仇敌与欧、美间接起短长上的抵触。”胡适也指出，上述三方面的消灭与捐躯，“都不是不战而让步，都是必需苦战力竭然后筹办 牺 牲 。 …… 我们必须要筹办三四年的苦战，我们必需咬定牙根，认定在这三年当中我们不克不及希冀他国参加战役。我们只能希冀在我们打的稀烂而仇敌也打的疲于奔命的时分，才气够有国际的参与与支援。这是背城借一的故智重庆的风土着土偶情简说，除此以外，别无他法能够增进那不容易策动的天下二次大战。”

　　面临剑拔弩张的中日战役，在中华民族面对存亡生死的主要关头，傅斯年、胡适、蒋百里、 钱端升等有识之士，深入地熟悉到成绩的严峻性、庞大性和紧急 性，并以他们的所学、所思与所感，提出理解决成绩的目标、步调与法子。

　　不克不及否认，浩瀚专家学者关于“中国必胜”“中华不会亡”的深入阐述及其普遍宣扬，给其时的中国群众建立了“对峙抗战”“抗战到底”“抗战必胜”的刚强信心。

　　傅斯年、胡适、蒋百里等人有关中国对日抗战所采目标战略的主意，经由过程各类渠道，传到了百姓党高官要员和蒋介石的手中，同时也获得了在朝的百姓党中心一些高官要员的认同和撑持，并在相称水平上影响着其时中国最高军事首领——蒋介石的对日方略。

　　傅斯年具体阐发了“浅看中绝望”的四个方面：第一绝望是在云云严峻的国难之下，统治中国者本身竟弄不出一个法子来；第二绝望是群众仍在偷安的梦中而毫无抖擞的景象；第三绝望是天下上对此变乱反响之麻痹；第四绝望是中国的政治仿佛竟没有前途。随后，傅斯年又从天文、汗青、人文等方面阐发了“我们不应当绝望而该当抱有期望”的缘故原由。他以为，中华民族阅历了3000多年的风风雨雨，仍旧可以耸立于世，这并非偶尔的，而是“自有其躲藏的鼎力气”。他指出：“中国人不是一个能够衰亡的民族。汗青上与中国打交往的民族，如匈奴、鲜卑、突厥、契丹、女真、蒙古等，固皆是一世之雄，现在何在？中国人之以是能永世存立者，因其是天下上最刻苦苦的民族，能保存在别人不克不及保存的情况中，能在半保存的形态中停顿文明。这大概就是中国人不克不及特放异彩，如希腊人如犹太人的原故，但是，这确是中国人万古长青的原故。”最初，傅斯年得出了“昔日中国是，皆不敷灰心”的结论。由于“中华民族本身有其躲藏的鼎力气，3000年的汗青报告我们，中华民族是灭不了的”。

　　中国汗青上的迁都，被称作“是中国汗青猛烈震动的政治波谱图，是中国政治变化的晴雨表”，其影响可见一斑。

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　　在这封长信中，胡适明白阻挡蒋介石的“等我准备好了再打”的思惟。以为“仇敌不是傻子，他们必不准我们‘筹办好了打他们’。……我们若要作战，必需决计抛却‘筹办好了再打’的底子毛病心思。我们必需决计打三年的败仗，必需不吝捐躯最精最好的戎行去打头阵，必需不吝捐躯统统工贸易中间作疆场、统统文明中间作鲁文大学。但必需步步战；必需虽步步败而仍步步战；必需虽到处败而到处战。别的别无作战之法”。胡适在信中重复夸大：“我们如要作战，必需下绝大决计，吃三年或四年的绝大苦痛。”“公等如不甘仅仅作误国的‘清流党’，必需具体计画一个作三四年持久苦斗的国策，又必需使当局与军事首领坚信：此持久苦斗为不成制止的 再起前提。”“我们如认定，不管怎样耻辱，总得不到这十年的喘息工夫，则必需掉臂统统苦痛与消灭，筹办作三四年的乱战，从那持久苦痛里谋得一个民族翻身的时机。”

　　20世纪三四十年月的中国，长城表里， 大江南北，四处燃起抗日的狼烟。为了抵抗外侵，援救国度和民族危亡，中国群众停止了固执不平的奋斗并获得巨大成功，影响了天下汗青的开展格式与历程重庆大舆图。

　　6月27日，察哈尔省代办署理主席秦德纯与日本关东军代表土肥原贤二在北平（今北京）订立《秦土协议》，承受日本的在理请求。

　　也有一些朝代，在阅历国势衰颓、“内奸”入侵之际，为援救危局、持续统治而被迫迁都。如西周末年，周平王面临西戎的进逼，被迫将都城从劲敌环伺的丰镐（今陕西西安）迁到较为宁静的东都洛阳；北宋衰亡后，赵构在归德（今河南商丘）做了天子，但为了避金国之矛头，将都城自归德迁光临安（今浙江杭州），偏安东南；金朝末年，蒙前人在北方疾速兴起，并攻城略地，不竭南下，金朝为了持续其统治，不能不将都城自中都（今北京）迁至汴京（今河南开封） 等。这些迁都，多数发作在其统治末期，是一种损失了政治、军事自动权后的被动举动。迁都以后，虽委曲持续其统治，但很难有大的作为。

　　都城职位显赫，历代统治者非常正视都城所在的挑选与都城自己的建立，视为“国之大事”。一朝以内，都城一旦成立，除非政权更迭、朝代变化， 不然随便不会变更。纵观数千年的中国汗青，因各种缘故原由而迁都的，大抵可分为两种，即主动自动的迁都和悲观被动的迁都。

　　日本陵犯中国东北后，进一步窥视华北，并于1935年5月起在华北制作一系列事端，煽动汉奸地痞倡议“华北自治活动”，促进“华北特别化”。面临日本的无耻行动，在朝的百姓党当局却几回再三让步。